En este artículo aprenderás:

1. ¿Quiénes son los refugiados?
2. Programas canadienses de protección de los refugiados
3. El derecho de una persona a solicitar asilo en Canadá
   1. Refugiados y personas necesitadas de protección
   2. Derecho a remitir la solicitud para su examen ulterior
4. Solicitudes de asilo al entrar desde EE.UU.

Otros artículos de la serie "Convertirse en refugiado (asilo) en Canadá".

¿Quiénes son los refugiados?

El Gobierno de Canadá define el término "refugiados" en su página web oficial:

• son personas que huyen de sus países de origen por un riesgo fundado de persecución
• no tienen la posibilidad de volver a casa
• han presenciado o experimentado muchos horrores

El Gobierno de Canadá señala que un refugiado es diferente de un inmigrante. Un inmigrante es una persona que ha decidido por sí misma establecerse de forma permanente en otro país. Los refugiados se ven obligados a reubicarse.

Según el Plan de Inmigración de Canadá 2018-2020, el Gobierno se ha marcado como objetivo acoger a 43.000 refugiados en 2018, 45.650 en 2019 y 48.700 en 2020.

Programas canadienses de protección de los refugiados

El sistema de refugiados de Canadá tiene dos programas principales:

• Programa de reasentamiento humanitario y de refugiados para personas fuera de Canadá que necesitan protección.
• Programa de Asilo en Canadá (In-Canada Asylum Program)

Refugee and Humanitarian Resettlement Program

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ya tienen este estatus, ya que han tenido que vivir en campos de refugiados durante muchos años.

Una persona no puede solicitar directamente a Canadá el reasentamiento bajo este programa. La Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), junto con patrocinadores privados, identifica a los refugiados que ya tienen este estatus para su reasentamiento en Canadá. Una vez identificados, se necesita tiempo para procesar los casos.

Canadá revisa cuidadosamente todos los casos de reasentamiento. Esto garantiza que la persona no tenga problemas de seguridad, delincuencia o salud.

Los refugiados reasentados pasan por controles de seguridad y exámenes médicos fuera de Canadá antes de que se determine su reasentamiento en el país. A continuación, reciben un visado para entrar en Canadá. En Canadá, se les concede inmediatamente el estatus de residentes permanentes.

En el marco del Programa de Asistencia para el Reasentamiento, el Gobierno de Canadá o la Provincia de Quebec ayuda a los refugiados reasentados con servicios esenciales y les proporciona apoyo financiero.

El refugiado recibe esta ayuda durante un año o hasta que sea capaz de mantenerse por sí mismo. Esta ayuda se presta a los refugiados que no pueden pagar sus necesidades básicas.

La cantidad de dinero que reciben los refugiados para la vivienda, la alimentación y otros artículos está determinada por las tasas de asistencia social básica de cada provincia y territorio.

El Programa de Asistencia para el Reasentamiento también ofrece los siguientes servicios durante las primeras 4 a 6 semanas después de que los refugiados lleguen a Canadá:

• Reunión en el aeropuerto u otro puerto de entrada (por ejemplo, puerto marítimo)
• Asistencia en la búsqueda de alojamiento temporal
• Ayuda para encontrar una vivienda permanente
• evaluación de las necesidades
• Proporcionar información y ayuda para conocer Canadá
• Remitir a otros programas federales y provinciales

Los patrocinadores privados también proporcionan apoyo, incluida la ayuda para el alojamiento, la ropa y los alimentos. La mayoría de los programas de apadrinamiento duran un año, pero algunos refugiados pueden recibir ayuda de sus padrinos hasta tres años.

In-Canada Asylum Program

Canadá ofrece protección en virtud de este programa a personas que ya están en Canadá, temen ser perseguidas en su país de origen y no quieren o no pueden regresar a su país.

Las personas pueden solicitar asilo en Canadá en

• puerto de entrada (aeropuerto, puerto marítimo) o
• Fuera del puerto, en la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA) o en la oficina de Inmigración, Refugiados y Ciudadanía de Canadá (IRCC)

Los funcionarios de la CBSA o del IRCC determinarán si una persona puede presentar una solicitud de asilo en Canadá. Los factores que determinan la posibilidad de que una persona solicite asilo son, entre otros, si el solicitante ha cometido un delito grave, si ha presentado antes una solicitud de este tipo en Canadá o si ha recibido protección en otro país.

Los solicitantes de asilo del Programa de Asilo de Canadá son diferentes de los refugiados reasentados que llegan a Canadá a través del Programa de Reasentamiento Humanitario y de Refugiados. Los solicitantes del Programa de Asilo en Canadá solicitan el asilo en un puerto de entrada o en las oficinas de la CBSA y del IRCC. Estas aplicaciones se rigen en parte por los tratados internacionales que ha firmado Canadá. Los refugiados reasentados, como ya se ha dicho, pueden entrar en Canadá como refugiados mientras están fuera del país.

Todos los solicitantes del Programa de Asilo en Canadá se someten a un examen de salud y seguridad en Canadá, que incluye controles biográficos y biométricos, así como controles de seguridad y de delincuencia.

El derecho de una persona a solicitar asilo en Canadá

Refugiados y personas necesitadas de protección

Puede solicitar asilo si es un refugiado ordinario o una persona que necesita protección.

Refugiados comunes son aquellas personas que se encuentran fuera de su país de origen o del país en el que residen normalmente. No pueden regresar debido a un temor fundado de persecución basado en indicios:

• carreras
• religiones
• opiniones políticas
• nacionalidades
• la pertenencia a un grupo social determinado (la pertenencia a un grupo social incluye, pero no se limita a, la desventaja relacionada con el género (por ejemplo, las mujeres), la orientación sexual, la identidad de género, el estado del VIH del solicitante)

En 2021, Canadá agregó a los defensores de los derechos humanos a la lista de personas que pueden solicitar asilo. Esta categoría incluye a las personas que protegen los derechos y libertades de los ciudadanos, así como a quienes sufren la arbitrariedad de las estructuras y los funcionarios estatales. Canadá presta especial atención a los periodistas y a quienes defienden los derechos de las mujeres y la comunidad LGBT.

Una persona necesitada de protección es una persona que ha llegado a Canadá y no puede regresar a su país de forma segura. Si vuelve, se expondrá personalmente:

•  
• con riesgo para sus vidas
• el riesgo de tratos o penas crueles e inusuales

En qué se diferencian estas dos categorías de solicitantes:

Refugiados comunes en el país del que huyen están en riesgo en relación con muchosns> (el grupo social concreto al que pertenecen). El estatus de esta categoría de personas está regulado por la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados. Por ejemplo, existe un acoso moral/criminal, a las personas LGBT/mujeres/VIH-positivas en el país A. a través de registros, detenciones y otras medidas que violan sus derechos humanos, lo que les hace huir del país A.

Una persona que necesita protección en el país del que huye corre un riesgo personalns>. Una persona necesitada de protección no es un refugiado según la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados. Dicha persona necesita protección porque se ha visto obligada a venir a Canadá, o a permanecer en el país, debido a una amenaza contra su vida, seguridad o libertad en su país de origen, porque teme la pena de muerte o una condena a la pena capital o a la tortura, a los tratos o castigos inhumanos o degradantes, o a la violación sistemática de los derechos humanos, y no puede o no quiere volver a ese país debido a estas preocupaciones (¡las razones enumeradas no son exhaustivas!).

Una persona que necesita protección:

• no pueden obtener protección del gobierno del país del que huyen
• expuestos sólo al riesgo personal. Por ejemplo, el riesgo no es el resultado de una hambruna o una guerra civil.
• expuestos a riesgos que no se derivan de la aplicación de las leyes, como las penas por cometer un delito, a menos que esas leyes violen las normas internacionales (por ejemplo, la pena de muerte).
• expuestos a riesgos que no están relacionados con la falta de asistencia sanitaria en el país de origen, excepto si no pueden obtener dicha asistencia debido a la persecución o la discriminación.

Al presentar la solicitud, la persona necesitada de protección debe demostrar también que no hay ningún lugar seguro en su país donde no corra riesgos y al que pueda trasladarse. Esto se denomina "alternativa de vuelo interno".

Derecho a remitir la solicitud para su examen ulterior

Volviendo a los factores que determinan la elegibilidad de una persona para solicitar asilo, es importante tener en cuenta que los funcionarios (en el aeropuerto, CBSA o IRCC) que están revisando su solicitud de asilo decidirán si la revisión irá más allá a la Junta de Inmigración y Refugiados de Canadá (IRB). El IRB es una junta independiente que se ocupa de todos los asuntos relacionados con la inmigración y los refugiados.

Una solicitud de asilo no puede ser remitida al IRB para su consideración, en otras palabras, se le puede denegar el asilo si:

• haber sido reconocido como refugiado (Convenio de refugiados) por otro país al que pueda regresar
• haber obtenido ya el estatuto de persona protegida en Canadá
• llegó a través de la frontera terrestre entre Canadá y Estados Unidos.
• inaceptables para Canadá por motivos de seguridad o por actividades delictivas o violaciones de los derechos humanos
• ya han solicitado asilo en Canadá y han sido rechazados
• ya han solicitado asilo en Canadá, que fue rechazado por el IRB
• haber rechazado o retirado su anterior solicitud de asilo en Canadá

Nota. Si está en proceso de deportación (expulsión) de Canadá, no puede solicitar asilo.

Solicitudes de asilo al entrar desde EE.UU.

Canadá tiene un Acuerdo con Estados Unidos Acuerdo de Terceros Países Seguros de Canadá-Estados Unidos que exige que las personas que quieran solicitar asilo lo hagan en el primer país seguro al que lleguen.

Esto significa que si entras en Canadá por la frontera terrestre desde Estados Unidos (esto incluye llegar en coche, tren, autobús, a pie u otros medios no excluidos por el Acuerdo), no puedes solicitar asilo en Canadá. El Acuerdo no se aplica a los que llegan de Estados Unidos por mar y por aire (a un aeropuerto).

La norma de delimitación del terreno no se aplica en los siguientes casos :

• el refugiado tiene un miembro de la familia en Canadá y puede demostrar los vínculos familiares
• el refugiado es menor de 18 años y no está acompañado por su madre, padre o tutor legal, no tiene cónyuge o pareja y no tiene madre, padre o tutor legal en Canadá o Estados Unidos
• el refugiado tiene un visado canadiense válido de cualquier tipo (excepto un visado de tránsito por Canadá)
• El refugiado está acusado de un delito por el que puede ser condenado a muerte en Estados Unidos o en un tercer país

Además, el acuerdo no se aplica a los solicitantes que hayan entrado en Canadá por un lugar que no sea un puerto de entrada (puesto de control). Esto incluye el cruce ilegal de fronteras.

Otros artículos de la serie "Convertirse en refugiado (asilo) en Canadá".

Próximamente en Immigrant.Today:

— Cómo permanecer en Canadá si se le deniega el estatuto de refugiado

— La vida después del estatuto de refugiado en Canadá: ayuda y estadísticas